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顺应发展规律的战略谋划——写在浙江实施“八

  • 来源: 千赢国际官方网站app 首页 时间 2018-07-21 11:02

      2018年7月10日,在浙江省湖州市东林镇保健村的河道上,河长及作业人员搭船巡河。新华社记者 徐 昱摄

      战略,是从大局考虑策划、完成大局方针的规划。

      变革敞开的浙江,从2003年起,15年矢志不渝,在省域范围内,继续施行了一项战略规划,一张蓝图画到今日。

      这项战略规划,就是“八八战略”。从谋篇布局到开篇破题,时任浙江省委书记习近平亲力亲为,深化观察开展大势、深邃考虑开展大概,为浙江赢得了战略自动、抢占了开展机会。

      浙江省委书记车俊说,“八八战略”是遵从中心精力、结合浙江实践的产品,它给浙江开展带来的改变是全面的、深化的、久远的,不了解“八八战略”,就不足以了解新世纪以来浙江的开展,就不足以了解新年代我国特色社会主义在浙江的首先实践。

      “八八战略”终究是什么?它在什么样的前史条件下构成诞生?又有什么样的奇特魅力,成为浙江开展的“成功宝典”?

      前史性关口的前史挑选

      深化了解“八八战略”要有前史思维。

      “八八战略”提出的时刻是2003年。15年前的国际和我国、15年前的浙江,正处在一个“前史性的关口”。

      先看国际。进入新世纪以来,经济全球化深度开展,国际科技革新一日千里,各种出产要素在全球范围内装备和重组,发达国家在国际范围内特别是向广阔开展我国家加速工业搬运和布局,我国在经济全球化和国际科技革新中面临着经济结构调整、工业晋级、敞开开发、体系机制立异的严重机会。

      再看我国。2002年11月举办的党的十六大确立了全面建造小康社会的奋斗方针,提出要在本世纪头20年,集中力量全面建造惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济愈加开展、民主愈加健全、科教愈加前进、文明愈加昌盛、社会愈加调和、公民日子愈加富裕。

      中心殷切期望变革敞开一路领跑的浙江,可以在全面建造小康社会、加速推动社会主义现代化的进程中走在前列。

      其时的浙江,经过20多年的变革敞开,首先出海弄潮多年,积累了杰出的物质根底,人均GDP现已迈入1000美元到3000美元的开展阶段,正是工业晋级、改变经济开展办法的“关口”,处于经济社会结构发作深化改变的重要阶段。

      可是,由于多方面的原因,浙江之前的开展偏重于经济,经济又比较偏重于民营经济、块状经济、专业商场、县域经济、小城镇经济,由此发生许多“低、散、乱”的先天不足。

      2003年,全省用电统调负荷实践最大缺口超越7000万千瓦,累计拉电丢失量占国网公司的一半,占华东电网的92%。要素供应和环境承载力的瓶颈限制日益杰出,粗放型增加办法对可继续开展的束缚日趋显着,开展不和谐所带来的社会对立和问题也日益增多。

      面临开展中的“限制之痛”,面临萍水相逢的“生长中的烦恼”,习近平意识到,浙江开展的“关口”现已提早来到,提早进入了经济开展的腾飞期、增加办法的改变期、各项变革的攻坚期、敞开水平的提高期、社会结构的转型期和社会对立的凸显期。

      习近平说,咱们正处在重要的战略机会期,这一时期既耽搁不得,更失误不起。有必要要以全球的站位和国际的眼光,进一步发挥优势,补齐短板,抓住机会,用好机会,牢牢掌握开展的自动权,推动各项作业更好更快地开展。

      正是在这样一个我国现代化建造的重要前史节点上,2003年7月,习近平在浙江省委十一届四次全会上,代表省委在总结浙江开展经历的根底上,初次全面体系地归纳了浙江开展的八个优势,提出了指向未来的八项行动:

      一是进一步发挥浙江的体系机制优势,大力推动以公有制为主体的多种全部制经济共同开展,不断完善社会主义商场经济体系;

      二是进一步发挥浙江的区位优势,自动接轨上海、活跃参与长江三角洲区域沟通与协作,不断提高对内对外敞开水平;

      三是进一步发挥浙江的块状特色工业优势,加速先进制造业基地建造,走新式工业化路途;

      四是进一步发挥浙江的城乡和谐开展优势,加速推动城乡一体化;

      五是进一步发挥浙江的生态优势,创立生态省,打造“绿色浙江”;

      六是进一步发挥浙江的山海资源优势,大力开展海洋经济,推动欠发达区域跨过式开展,尽力使海洋经济和欠发达区域的开展成为全省经济新的增加点;

      七是进一步发挥浙江的环境优势,活跃推动根底设施建造,切实加强法治建造、信誉建造和机关效能建造;

      八是进一步发挥浙江的人文优势,活跃推动科教兴省、人才强省,加速建造文明大省。

      理论界专家以为,在变革敞开后,我国进入现代化建造第三步开展战略,进入全面建造小康社会阶段的前史背景下,浙江提出并施行“八八战略”,是对浙江开展前史进程的精确掌握,也是我国特色社会主义在省域层面的生动实践,表现了习近平同志的前史眼光和前史担任。

      跨过时空的思维传承

      任何一项严重的选择,离不开深思熟虑的战略才智,离不开深化细致的调查研讨。

      2015年5月,习近平总书记在浙江调查时特别指出,“八八战略”不是拍脑瓜的产品,而是经过很多调查研讨提出来的开展战略。

      他在浙江作业期间,有一个清晰的要求:县委书记一定要跑遍全部的村,市委书记一定要跑遍全部的城镇,省委书记一定要跑遍全部的县市区。

      刚到浙江作业之初,习近平就敞开了再接再励的调研之旅。一起,为进一步完善以调研为根底的科学决议计划机制,成立了省委财经作业领导小组,要点研讨事关浙江经济社会开展的严重战略、重要决议计划和要点作业,断定了21个严重课题,深化基层调查研讨。

      浙江省委宣传部原常务副部长胡坚通知记者,习近平同志在浙江作业期间,事必躬亲,深化基层,问计于干部大众,参议于企业家经营者,造访在田头车间,考虑在奔走旅途,跑遍了浙江的山山水水。正是在深化比较研讨全国各地的变革开展经历,深化整理浙江经济社会开展情况和剖析存在的杰出对立根底上,“八八战略”的重要战略思维才得以构成。

      记者在采访中了解到,“八八战略”虽是一个省域层面的战略,但主政者具有国际眼光和战略思维,具有总揽大局才干,放眼大局谋一域,掌握局势谋大事。“八八战略”中的两个“八”,意义各不相同。

      第一个“八”,所指的“八个优势”,并非单纯指现已表现出来的优势,而是依照科学开展观的要求,结合实践作出的全体掌握,表现了承继和立异的共同。详细而言,是将现已显现出来的优势进一步发挥好,将潜在的优势变为实践的优势,关于一些下风,要经过尽力转化为优势,或许避开下风。

      第二个“八”,是指八个方面的行动,是针对进一步发挥、培养和转化优势提出的。经过施行这些行动,推动经济社会开展增立异优势、再上新台阶。

      更为重要的是,“八八战略”前瞻性地包含了我国特色社会主义“五位一体”全体布局的各方面内容,具有高度思维性、精力传承性和战略延续性。这种精力上的符合与传承,成为了解习近平新年代我国特色社会主义思维的一把钥匙。

      浙江省委政研室原副主任郭占恒说,党的十八大以来,习近平总书记提出的一系列治国理政新理念新思维新战略,不是一天构成的,而是与他在多个区域、多个岗位、多个层级的作业实践分不开的。“八八战略”和“四个全面”在精力上是符合的,表现了习近平总书记一以贯之的治国理政风仪。

      从体系机制立异到全面深化变革、从长三角一体化到京津冀协同开展、从美丽村庄到村庄复兴、从生态省到美丽我国、从立异强省到立异强国、从海洋强省到海洋强国、从文明大省到文明强国、从健康浙江到健康我国、从安全浙江到安全我国、从法治浙江到法治我国。

      跨过时空的战略思维,一脉相通。

      面向未来的立异空间

      “八八战略”不是管一地一域的,不是管五年十年的,而是管大局、管久远、管未来。

      曩昔15年,“八八战略”为浙江的“两个高水平”建造供给了底子遵从,浙江经济社会开展获得了引人注意图成果,现已开始证明了“八八战略”可以饱尝住前史的检测。放眼未来,它能继续饱尝前史的检测,并且仍有巨大的立异开展空间。

      这是由于,一方面“八八战略”符合浙江开展实践,抓住了核心问题,击中了底子要害,着眼于年代机会,表现了承继和立异的结合;另一方面,还在于“八八战略”表现的战略格式、国际胸襟、体系办法、杰出寻求,始终能供给一种办法论、国际观的指引。

      ——“八八战略”包含的价值观,就是坚持以公民为中心的开展思维。施行“八八战略”最底子的意图就是为了让公民过上愈加夸姣的日子。

      ——“八八战略”包含的实践观,是全部开展有必要从实践出发。在施行过程中,习近平同志特别强调,“只要干在实处,才干走在前列”、“抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓”。

      ——“八八战略”包含的辩证观,是长于掌握优势、尽力补齐短板。长于前史地全面地辩证地考虑问题,深化发掘优势、尽快让下风转化为优势,把先发优势变成可继续的优势。

      ——“八八战略”包含的全体观,是全面和谐可继续开展。它不是单打独斗,而是触及经济社会各个领域,进行体系的全方位的归纳考虑与全面布置,是全面和谐可继续开展的模范。

      ——“八八战略”包含的政绩观,是“功成不用在我”,安身久远谋开展。15年来,浙江经济社会获得的成果,就是历届省委带领大众一张蓝图绘究竟,锲而不舍施行“八八战略”的成果。

      ——“八八战略”包含的任务观,是秉持浙江精力,干在实处、走在前列、勇立潮头。习近平总书记日前对浙江作业作出重要指示:干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担任。这是总书记对浙江的新嘱托、新等待,是遵从落实“八八战略”再创光辉的新任务与新要求。

      日前在浙江举办的“‘八八战略’与习近平新年代我国特色社会主义思维座谈会”上,与会专家共同点评,浙江的开展,是我国特色社会主义的成功典范。一个理论体系,假如可以有耐久的生命力,就必定具有与时俱进的理论质量。“八八战略”要管久远,它必定是敞开性的,必定要不断进行实践立异和理论立异,不断丰富内在。

      浙江省委书记车俊表明,进一步遵从落实“八八战略”,有必要充分认识和深化领会“八八战略”所包含的深远的历久弥新的前史价值,锲而不舍地推动“八八战略”向纵深开展,让“八八战略”在新年代开放出新的光辉。(经济日报·我国经济网记者 黄 平)

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